ЕС вводит запрет на цифровые рубли и использование российских крипто-сервисов в 20-м пакете санкций против России
Европейский Союз принял новый пакет санкций против России, который стал уже двадцатым по счету. Этот пакет, принятый 23 апреля, включает в себя 120 новых наименований и финансовые меры, касающиеся практически всех аспектов криптоиндустрии России. В него вошли поставщики услуг, децентрализованные торговые платформы, токены, обеспеченные рублем, платежные агенты и даже поддержка цифрового рубля.
Общие сведения о санкциях
Ранее введенные ограничения в основном касались конкретных бирж, кошельков или операторов. В этот раз ЕС нацелился на более высокие уровни, стремясь затронуть сервисный слой, который поддерживает функционирование крипторасчетов, связанных с Россией. Это означает, что третьи страны и платформы, которые могут поддерживать движение денег по всему миру, даже если конкретная биржа будет закрыта, попадают под действие новых санкций.
ЕС обосновывает эти новые правила как способ закрыть лазейки. Согласно материалам Совета, Россия все больше полагается на криптовалюту для международных платежей, поскольку традиционные финансовые маршруты становятся менее доступными из-за санкций. Этот пакет является крупнейшим шагом блока по введению санкций против России за последние годы, причем ограничения на криптовалюту являются одними из самых конкретных мер.
Новые правила и их последствия
Комиссия ЕС утверждает, что этот пакет вводит всеобъемлющий запрет на ведение бизнеса с любыми поставщиками криптоактивов, связанными с Россией. Это также касается децентрализованных платформ, если они используются для обхода санкций. Теперь место, где находится поставщик, и его способы работы имеют такое же значение, как и наличие в санкционном списке.
Анализ TRM Labs связывает эту меру с риском преемственности платформ после того, как была нарушена работа Garantex. Их анализ пакета указывает на миграцию с Garantex на Grinex и роль A7A5 как моста между этими системами. Chainalysis приходит к аналогичному выводу с точки зрения соблюдения норм, описывая эту меру как шаг против категорий инфраструктуры уклонения от санкций, а не против отдельных названных сущностей.
Сложности соблюдения новых правил
Проверка адреса кошелька или названия биржи — это одно, а выявление поставщика услуг, зарегистрированного в России, третьей страны с российской ликвидностью или маршрута расчетов, основанного на санкционном токене, — совершенно другая задача. Financial Times уже сообщал, что чиновники ЕС рассматривают возможность широкого запрета на российские крипто-транзакции. Ранее освещение этого предложения в CryptoSlate показывает, что Брюссель уже тестировал более широкий периметр соблюдения норм до принятия пакета.
Новые правила охватывают пять различных частей процесса крипторасчетов. Это включает в себя российских поставщиков криптоактивов, децентрализованные платформы, третьи страны, поддерживающие ликвидность, поддержку RUBx и цифрового рубля, а также российских платежных агентов. Каждая из этих категорий имеет свои особенности и требования к соблюдению норм.
Стабильные монеты как инструмент соблюдения норм
A7A5 служит конкретным примером для этой политики. Chainalysis идентифицирует TengriCoin, действующий под брендом Meer.kg, как киргизскую платформу, на которой торгуются значительные объемы правительственной стабильной монеты. Язык Совета более широк, указывая на киргизскую сущность, управляющую биржей, где происходят значительные объемы A7A5. Это место превращает A7A5 из фона в названный путь соблюдения норм.
RUBx добавляет вторую стабильную монету в пакет. Государственный конгломерат Ростех планировал RUBx как токен, привязанный к рублю, на платформе Tron вместе с платежной системой RT-Pay. Теперь Комиссия сообщает, что ЕС запрещает использование и поддержку RUBx, а также поддержку цифрового рубля, центральной банковской цифровой валюты, находящейся на стадии разработки Банком России. Политический сигнал ясен: ЕС рассматривает стабильную монету, проект CBDC и поставщиков услуг вокруг них как части платежной архитектуры, подлежащей санкциям.
Заключение
Стабильные монеты и цифровой рубль теперь прочно вошли в санкционный список ЕС, а не остаются на обочине. ЕС обозначил криптовалютные пути как реальную финансовую инфраструктуру и построил ограничения вокруг поставщиков, токенов, платформ и механизмов расчетов, которые делают их работоспособными. Большой вопрос сейчас заключается в том, сможет ли соблюдение норм идти в ногу с изменениями этих маршрутов. Если эмитенты, биржи и поставщики услуг действительно будут соблюдать эти правила, расчет криптовалюты, связанной с Россией, может стать более дорогим и менее надежным. В результате может произойти миграция активности на менее прозрачные платформы. ЕС стремится нацелиться на архитектуру, которая позволяет этим маршрутам продолжать функционировать, сочетая ограничения на криптовалюту с мерами против финансовых институтов третьих стран и каналов обхода санкций.
