Законопроект CLARITY может быть подписан президентом Дональдом Трампом в начале августа
Законопроект CLARITY, касающийся структуры криптовалютного рынка, может быть подписан в закон в первую неделю августа, если Конгресс будет работать в заданном темпе. Это стало возможным благодаря недавнему голосованию двухпартийной Сенатской банковской комиссии, которая продвинула законопроект на следующий этап. Исследовательское подразделение Galaxy Digital сообщило, что повысило свои оценки шансов на принятие законопроекта до 75% к 2026 году после того, как комиссия проголосовала 15-9 14 мая за продвижение законодательства.
Прогресс законопроекта в Сенате
Голосование в Сенатской банковской комиссии стало важным прорывом для законопроекта, который долгое время находился под угрозой продвижения по партийной линии. Все республиканцы в комиссии поддержали инициативу, в то время как демократы Рубен Гальего из Аризоны и Анджела Алсобрукс из Мэриленда также присоединились к ним, чтобы продвинуть законопроект вперед. Однако стоит отметить, что оба демократа предупредили, что их голоса в комиссии не гарантируют поддержку, когда законопроект будет вынесен на голосование в Сенате.
Это различие окажет влияние на следующие раунды переговоров. Голосование в комиссии может продвинуть законодательство вперед, но голосование на уровне Сената требует более высокого порога, так как сторонникам необходимо будет получить достаточную поддержку от демократов для преодоления процедурных препятствий. Поздняя поддержка Гальего и Алсобрукс последовала за переговорами во время обсуждения, где законодатели добавили пакет поправок от сенатора Синтии Луммис. Несколько демократов поддержали части этого компромисса, хотя только Гальего и Алсобрукс в конечном итоге проголосовали за продвижение законопроекта.
Этические требования в центре обсуждений
Следующий этап обсуждений, как ожидается, будет сосредоточен на этическом языке, который требует демократическая сторона. Гальего и Алсобрукс настаивают на ограничениях, которые будут препятствовать старшим государственным чиновникам и их членам семей получать прибыль от, продвигать или владеть определенными интересами в цифровых активах, пока федеральные правила криптовалюты находятся в процессе разработки. Эти требования возникают на фоне увеличившегося внимания демократов к политическим конфликтам, связанным с криптоактивами. Сенатор Элизабет Уоррен, известная критик криптовалют, даже выступала против законопроекта, утверждая, что он «не делает даже малейшего шага для решения вопросов коррупции, связанных с криптовалютами, в администрации Трампа».
Учитывая это, аналитики Galaxy отметили, что вопрос этики является наиболее важным нерешенным пунктом для обеспечения поддержки со стороны демократов. Ожидается, что какая-то версия этической поправки будет предложена позже в процессе, вероятно, во время дебатов в Сенате. Тем временем, остаются и другие спорные вопросы, включая положения о децентрализованных финансах и Закон о регуляторной определенности блокчейна. Законодатели, сосредоточенные на правоохранительных органах, выразили обеспокоенность тем, что некоторые части законопроекта могут ограничить надзор за децентрализованными протоколами, валидаторами или другими поставщиками инфраструктуры.
Календарь как главный ограничивающий фактор
Проектируемый график Galaxy требует, чтобы переговорщики Сенатской банковской и сельскохозяйственной комиссий начали согласование своих версий законопроекта CLARITY в начале июня и завершили эту работу быстро. Рассмотрение законопроекта в Сенате должно начаться примерно в середине июня, а окончательное голосование в Сенате должно состояться до конца месяца. Это оставит июль для переговоров между Палатой представителей и Сенатом и окончательных голосований по согласованной версии. Согласно графику Galaxy, Палата представителей может принять окончательную версию в конце июля, что позволит Трампу подписать законопроект CLARITY в первую неделю августа.
Тем временем Белый дом уже настаивает на более быстром графике. Патрик Уитт, исполнительный директор Совета советников президента по цифровым активам, ранее заявлял, что администрация нацелена на 4 июля для прохождения законопроекта CLARITY в Конгрессе, что потребует еще более сжатой последовательности действий Сената и Палаты представителей. Цель августа от Galaxy выглядит более гибкой, чем цель Белого дома на День независимости, но все еще зависит от того, смогут ли законодатели избежать задержек в согласовании в комиссиях, планировании на полу и окончательных переговорах в Палате.
Заключение
Законопроект CLARITY, который на данный момент прошел важные этапы в Сенате, продолжает оставаться в центре внимания как законодателей, так и экспертов в области криптовалют. Несмотря на достигнутый прогресс, остаются нерешенные вопросы, которые могут повлиять на его дальнейшую судьбу. Важно отметить, что поддержка со стороны обеих партий будет ключевым фактором для успешного завершения процесса. В ближайшие недели Конгресс будет работать над тем, чтобы преодолеть оставшиеся препятствия и обеспечить принятие законопроекта, который может существенно изменить структуру регулирования криптовалютного рынка в США.
