Банки против криптозаконов: Глава JPMorgan усиливает оппозицию CLARITY Act
Рынки предсказаний оценивают вероятность принятия Digital Asset Market Clarity Act (CLARITY Act) в этом году в 59%, что ниже максимума в 68%, зафиксированного после голосования в комитете Сената ранее в этом месяце. Это снижение отражает растущую неопределенность вокруг законопроекта, на который криптоиндустрия возлагала надежды как на ключевой шаг к регулированию цифровых активов в США. Однако неожиданное сопротивление со стороны крупнейших банковских структур, в частности JPMorgan Chase, ставит под сомнение перспективы принятия документа до конца года.
Узкий перевес в Сенате
Банковский комитет Сената одобрил CLARITY Act в мае, но голосование продемонстрировало далеко не широкую поддержку. Лишь два демократа присоединились к республиканцам в поддержке законопроекта, что вызывает вопросы о его способности пройти полное голосование в Сенате без внесения поправок. Председатель комитета Тим Скотт назвал это голосование двухпартийным, однако критики отмечают, что два голоса едва ли можно считать достаточным основанием для такого утверждения. Законопроект все еще должен быть принят обеими палатами Конгресса и подписан президентом США Дональдом Трампом, прежде чем вступит в силу. Этот путь теперь выглядит более долгим, чем ожидала криптоиндустрия.
Позиция JPMorgan: прямой вызов
Генеральный директор JPMorgan Chase Джейми Даймон на этой неделе выступил на Fox Business и ясно дал понять, что банковский сектор не намерен оставаться в стороне. Он заявил, что банки продолжат бороться против текущей версии законопроекта, ссылаясь на положения, которые, по его мнению, предоставляют криптокомпаниям несправедливое преимущество перед традиционными финансовыми институтами. Даймон подчеркнул, что банки не будут просто принимать закон в его нынешнем виде, и что отрасль готова использовать все доступные ресурсы для блокировки или изменения документа.
Основные разногласия
В центре спора находятся два ключевых пункта. Во-первых, Даймон утверждает, что CLARITY Act фактически позволяет криптофирмам выплачивать проценты на депозиты клиентов и остатки стейблкоинов. Это рассматривается банками как прямая конкуренция на их традиционном поле, поскольку традиционные банки также предлагают процентные доходы по вкладам, но при этом подчиняются строгим регуляторным требованиям. Во-вторых, Даймон указал, что законопроект не обязывает криптосервис-провайдеров соблюдать те же правила по борьбе с отмыванием денег (AML), требования Закона о банковской тайне (BSA) и стандарты резервирования капитала, которые обязательны для банков. Его предложение было прямолинейным: если криптокомпании хотят предлагать процентные счета, они должны получить банковскую лицензию и следовать тем же правилам. Даймон подчеркнул, что никто в банковской индустрии не примет закон в его текущей редакции без серьезных изменений.
Армстронг в центре внимания
Даймон также направил резкие комментарии в адрес Coinbase и ее генерального директора Брайана Армстронга, который находится в центре лоббистских усилий по продвижению законопроекта через Конгресс. Даймон признал, что банки могут проиграть эту борьбу, но заявил, что оппозиция не отступит независимо от исхода. Роль Армстронга в переговорах привлекла внимание обеих сторон дебатов, а отчеты указывают на то, что Coinbase потратила сотни миллионов долларов на лоббистскую деятельность в Вашингтоне. Это подчеркивает масштаб противостояния между традиционными финансами и криптоиндустрией, где каждая сторона готова вкладывать значительные ресурсы в защиту своих интересов.
Прогнозы и неопределенность
Снижение вероятности принятия CLARITY Act с 68% до 59% отражает не только сопротивление банков, но и общую политическую неопределенность. Рынки предсказаний, которые часто используются для оценки вероятности политических событий, показывают, что инвесторы и аналитики становятся менее уверенными в успехе законопроекта. Судьба документа теперь зависит от того, сможет ли достаточное количество сенаторов быть убеждено поддержать его до конца года. При этом давление со стороны банковского лобби, возглавляемого такими фигурами, как Даймон, может существенно усложнить этот процесс. Криптоиндустрия, в свою очередь, продолжает настаивать на необходимости четкого регулирования, которое, по их мнению, обеспечит защиту потребителей и стимулирует инновации.
Заключение
Противостояние вокруг CLARITY Act становится ключевым тестом для регулирования цифровых активов в США. Позиция JPMorgan и лично Джейми Даймона демонстрирует, что традиционные банки не готовы уступать свои позиции без боя. Снижение вероятности принятия законопроекта до 59% указывает на то, что путь к его утверждению становится все более тернистым. В ближайшие месяцы мы увидим, сможет ли криптоиндустрия преодолеть сопротивление банковского сектора и добиться принятия закона, который, по их мнению, необходим для развития отрасли. Однако текущая динамика говорит о том, что компромисс между сторонами может потребовать значительных уступок, что, в свою очередь, может изменить первоначальный замысел CLARITY Act. Судьба законопроекта остается неопределенной, и исход этого противостояния будет иметь долгосрочные последствия для всего рынка цифровых активов в США.
